自1995年安宁市撤县设市以来，其经济发展成就斐然，GDP持续稳居昆明市前列。尤为值得一提的是，安宁市依托“天下第一汤”这一得天独厚的温泉资源，精心打造了一系列以康养、文化、旅游为特色的精品小镇，吸引了国内外游客的青睐。然而，安宁市这位曾经的行业领跑者，正面临着被后起之秀的强劲挑战，安宁市的旅游正在被悄然超越，安宁文旅，究竟何以被后来者居上？

一、现状之惑：弥勒崛起下的反思

在今年“五一”假期，安宁市的旅游市场表现虽稳健，接待游客量达53.78万人次，同比增长28.25%，旅游收入也实现了33.20%的增长，达到1.75亿元。然而，与之形成鲜明对比的是，同为“滇中后花园”的弥勒市，其旅游业绩更为耀眼，共吸引了74.73万人次的国内游客，同比增长率高达47.18%，旅游总消费更是飙升至7.04亿元，同比增长98.14%。弥勒市凭借其独特的东风韵风情与太平湖森林公园的自然奇观，不仅巩固了红河州内的旅游霸主地位，更在全国范围内赢得了极高的知名度与美誉度。

弥勒市于2013年才正式撤县设市，比安宁市晚了近两个十年。更为引人深思的是，弥勒在旅游资源上并不具备显著的自然优势，却能在如此短的时间内实现对先发城市安宁的超越，这背后的原因值得深入探讨。

为了更准确地把握安宁与弥勒在旅游领域的竞争态势，并为安宁市的旅游产业发展提供有价值的参考，下文将基于详实的客观数据，对两市的旅游现状进行分析。

 

二、问题剖析：数据背后的真相

选取三个指标对两市进行对比，分别是旅游总收入、旅游热度（旅游总收入/GDP）、旅游人均消费三个指标。

首先是旅游总收入，在对比安宁市与弥勒市的旅游总收入时，图1清晰呈现了两者间的动态变化。自2013年弥勒市撤县设市以来，弥勒市旅游总收入便超越了安宁市。尤为显著的是，自2017年起，两地旅游体量差距逐渐拉大，2019年之后，弥勒市的旅游总收入已达到安宁市的大约三倍，彰显了弥勒市旅游体量的快速增长势头。

反观安宁市，其旅游总收入增长相对平缓，缺乏显著的成长性。特别是在经历了如疫情等外部冲击后，2023年的旅游总收入虽有所恢复，但仍仅达到2018年的水平，与2019年的高峰时期相比，仍存在一定的差距。这一数据趋势不仅反映了安宁市在旅游市场中的竞争压力，也提示了其在旅游发展策略上可能存在的滞后或不足。

 

图1：安宁市与弥勒市旅游总收入对比

说明：数据来源于各政府官网，麦肯咨询整理，2016年安宁市旅游收入为推理数值。

 

在探讨旅游热度这一关键指标时，我们可以更深入地理解两地旅游发展的火爆程度。旅游热度，用旅游总收入与当地GDP比值来表示，是衡量一个地区旅游繁荣程度的重要指标。通常而言，当旅游热度超过20%时，即标志着该地区旅游发展状况良好，已成为旅游热点区域。

 

从图2的趋势中，我们可以观察到弥勒市在旅游热度方面的显著增长。自2017年起，弥勒市的旅游热度便成功跨越了20%的门槛，并在随后的几年里持续保持，特别是在2019年达到了峰值35.78%，彰显了弥勒市旅游发展的强劲动力。

相比之下，安宁市的旅游热度变化则显得较为平缓，在2018年安宁市的旅游热度达到12.71%的峰值，但远低于旅游热点地区的标准。从长期来看，安宁市在这十三年间始终未能跻身旅游热点地区的行列，显示出其旅游发展的相对滞后和疲态。

两地在2013年之前的旅游热度曾趋于一致，但随后的发展轨迹却大相径庭，差距逐渐拉大，展示了弥勒市与安宁市在旅游产业发展上的巨大差异。

 

图2：安宁市与弥勒市旅游热度对比

说明：数据来源于各政府官网，麦肯咨询整理

 

第三个指标——人均消费，用旅游总收入与接待总人次之比来表示，是衡量游客消费能力的重要标尺。

自2018年起，弥勒市在人均消费方面实现了显著突破，成功跨越千元大关，体现了到访弥勒的游客具备较强的消费能力，也反映了弥勒市在旅游产品开发、服务品质提升以及旅游体验优化等方面的积极成效。

相比之下，安宁市的人均消费表现则显得较为逊色。其人均消费峰值出现在2018年，仅为608元，远低于云南省水平。这一数据背后折射出两个核心问题：一是到访安宁的游客群体可能相对较为集中于中低端消费市场，消费能力有限且增长动力不足；二是安宁市在旅游产业的转型升级上或存在滞后，旅游产品仍停留在较为初级的阶段，缺乏能够吸引并促进游客高消费的特色化、精品化旅游产品和服务。因此，对于安宁市而言，如何提升旅游产品的附加值，增强游客的消费意愿和支付能力，将是其未来旅游发展中亟需解决的关键问题。

 

图3：安宁市与弥勒市人均消费对比

说明：数据来源于各政府官网，麦肯咨询整理

 

三、根源探寻：顶层设计的迷雾

上文通过三个关键指标深入剖析了安宁市与弥勒市在旅游产业上的显著差距，为了进一步理解安宁市旅游业发展滞后的深层次原因，不得不将目光投向其顶层设计。安宁市“十四五”文化和旅游发展规划提出了“1264”发展思路，旨在通过文旅融合推动经济高质量发展，但暴露出定位不够精准、产业创新不足等问题。

安宁市虽作为昆明的“后花园”，却未能有效构建起与云南主流旅游市场的紧密联系桥梁，导致其在市场渗透力和影响力上有所欠缺。对于省内游客而言，安宁市的旅游产品缺乏足够的吸引力和差异化竞争优势，难以脱颖而出。其次，规划中对文化产业的过度聚焦，虽然体现了对文化传承与创新的重视，却也在一定程度上忽视了云南旅游市场的实际需求和游客的个性化偏好。

未来，安宁市需进一步优化顶层设计，明确市场定位，加强产业创新，同时紧密结合云南旅游市场的实际需求与游客偏好，以打造独具特色的旅游品牌为核心，推动旅游业实现高质量发展。

 

四、转型之路：破局重生的策略

面对挑战与困境，安宁市旅游业的转型升级已迫在眉睫。安宁市亟需把握“十五五”规划的契机，重新审视并优化顶层设计，明确旅游发展的市场定位与战略目标。深入研究旅游发展的新趋势、新需求，制定出一套既符合自身特色又顺应市场潮流的旅游发展规划。

具体而言，安宁市应致力于提高人均消费水平，通过旅游产品的迭代升级和多业态融合，为游客提供更加丰富、多元的旅游体验。随着中国旅游市场从观光旅游向休闲度假旅游的转型，传统的门票经济模式已难以满足市场需求，安宁市应积极探索综合经济的发展路径，通过延长产业链、拓展消费空间，实现旅游收入的多元化增长。

  麦肯咨询作为深耕云南省旅游行业多年的专业实战机构，对云南省旅游市场的复杂格局与行业深层痛点有着独到的见解。依托全面覆盖云南省129县（市/区）的庞大旅游数据库，我们可以精准捕捉市场动态，深入剖析市场趋势，制定出既科学又贴合实际的旅游发展规划，融入我们对行业未来发展的前瞻思考，旨在助力云南省旅游业的持续繁荣与升级。