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中国诚通控股集团有限公司(以下简称中国诚通)自2016年被确定为国有资本运营公司试点企业以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务央企为己任,在服务中求发展,在发展中促改革。全面贯彻落实国企改革三年行动部署要求,中国诚通围绕“国有资本流动重组、布局调整的市场化运作专业平台”定位,综合发挥运营公司的“改革工具箱”作用,以专业化整合促进国有经济布局优化、结构调整和效率提升。
高起点推动央企战略性重组 服务国有经济布局优化和结构调整
党中央、国务院赋予运营公司推动国有资本跨区域跨行业优化配置的重要使命,中国诚通坚决落实国资委关于油气管网、钢铁、电气装备、现代物流等重点行业进行重组整合的决策部署,先后出资930亿元助推中央企业战略性重组,成为五家央企的重要股东。在增强央企资本实力、优化股权结构的同时,同步推动了国有经济布局结构优化、资源有效集聚和规模效应形成。参与国家管网集团组建,有力支持了我国能源结构调整和能源安全新战略。参与重组设立中国绿发集团并持续投资,助力打造聚焦绿色低碳循环经济的一流新央企。增资鞍钢成为并列第二大股东,推动鞍钢重组本钢,全面提高我国钢铁行业产业集中度、资源安全性和国际竞争力。出资参与电气装备集团组建,助力打造世界一流的电力装备企业。积极稳妥推动所属4家物流企业与所托管的中国铁物集团进行专业化整合,组建中国物流集团,努力打造现代流通体系主力军与国家队。通过市场化、专业化方式参与股权多元化改革的治理实践,围绕公司发展战略、重大事项决策、收益分配方案、风险防控举措等方面,提出专业意见,与出资人一致行动、有效协同,探索形成了积极股东履职行权的管理机制,促进相关企业整体运行效率的提升。
高质量激发产业链带动效应 服务构建现代产业体系和新发展格局
中国诚通发挥基金投资功能,广泛撬动央企国企和社会资本,放大国有资本功能,通过所管理的中国国有企业结构调整基金、中国国有企业混合所有制改革基金、债转股基金等,支持央企在产业链上下游进行深度整合,实现固链、补链、强链、塑链。通过党委前置研究把关投资方向,组建专业团队负责管理和运营,围绕国家战略和国资委重大改革任务明确投资重点,引导资本向产业链关键环节和卡脖子技术聚集。支持央企围绕产业链关键环节加大研发力度,通过自主创新不断向产业链价值链高端迈进,投资集成电路、先进制造、生物医药等关键共性技术项目60余个。接收新能源电池领先企业天津力神电池,持续注入机制活力和有效投资,企业经营质效创历史新高,入选“科改示范企业”。
高标准盘活存量国有资产 服务央企聚焦主责主业和资源优化配置
针对改革三年行动难点任务,中国诚通发挥资产管理的传统优势,设立诚通国合资产管理公司,打造专业化的央企“两非”资产接收服务平台,帮助有关央企聚焦主责主业,防范化解风险。根据“两非”“两资”的业务特点,组建了熟悉国资监管、资产管理、资本运营的专业托管服务团队,建立规范管理流程和运作体系,形成同时对多个项目进行尽职调查、资产接收、运营管理和价值修复的能力。对重点央企主动开展上门服务,“一企一策”制定解决方案,兜底保障相关央企100%完成“两非”资产剥离整合任务。对接收资产按照依法破产、清算注销、盘活发展等不同方式进行分类处置,最大限度发挥国有资产的效用和价值。截至目前,已与航天科工、中国保利、兵器装备集团等19户央企达成合作,受托处置资产共计44项,涉及资产规模101亿元,为中央企业全面完成“两非”“两资”资产剥离任务提供了有力支撑。