一、 董事会工作报告

      2020 年，公司董事会严格按照《公司法》《公司章程》和《董 事会议事规则》等法律法规、国资监管规定及公司制度等规定， 认真履行市国资委赋予的董事会职责，切实维护公司利益，勤勉尽责开展工作，全面完成了市国资委下达的各项指标任务。主要工作成效体现在以下几个方面：

（一）全力克服疫情影响，规模实力实现历史性跨越

面对疫情冲击，积极部署、科学应对，团结一心、迎难而上，最大程度克服疫情不利影响，有效发挥经济社会“稳定器”“压舱石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司总资产 8454 亿元， 营业收入 2149 亿元，实现利润总额 279 亿元，各项经营指标再创历史新高。2016-2020 年，公司总资产从4006 亿元增长到 8454 亿元，净资产从 1748 亿元增长到 3528 亿元，营业收入从 428 亿 元增长到 2149 亿元，利润总额从 151 亿元增长到 279 亿元，四项主要经济指标增幅分别达 111%、102%、402%、85%，超额完成规划目标任务，成功跻身世界 500 强。

（二）加快科技金控平台建设，服务实体经济能力不断增强

围绕科技和产业创新发展需要，着力构建全方位、全链条、 全要素的多功能科技金融服务体系。国信证券增资 150 亿元实现满额募资，资本实力显著提升，逐渐发展成为服务科技创新型企业上市融资家数最多的券商。高新投和担保集团成为行业“双龙头”，累计为 6 万家企业提供金融服务金额超万亿元。国任保险科技保险业务占比持续提升，盈利能力不断增强。新设全国首家地方新型资产管理公司，打造金融风险化解平台；银行、金融租赁公司收购工作有序推进。天使母基金规模增至 100 亿元，成为 国内规模最大和最具影响力的天使投资引导基金，覆盖天使、 VC/PE、并购等企业发展全生命周期的千亿级基金群全面建成。积极落实市政府“四个千亿”计划和纾困共济任务，从股权和债权两方面累计向 320 家企业提供超 400 亿元资金支持，在服务民营经济稳健发展、防范化解金融风险等方面发挥了重要作用。

（三）深入实施“一区多园”战略，为科技产业发展提供肥沃“土壤”

按照“拿地即开工、开工即决战”的要求推进重大项目开发运营，河套深港科技创新合作区加快建设，完成深圳园区投融资方案，释放一批科研空间，高端创新资源加速积聚；深圳湾超级总部基地中央绿轴和 C 塔项目顺利动工；香蜜湖北区深圳国际交流中心正式启动建设，一批城市未来地标正在形成。深圳湾核心园区全面建成，轻资产输出项目加快落地；联合华为运营鲲鹏产业源头创新中心，产业生态持续优化。加快国内重点区域项目布局，东莞、保定、武汉等异地园区稳步推进，深圳湾（保定）创新中心正式运营。推动硅谷、比利时海外科创中心运营，全球创新资源导流体系日趋完善。目前，全系统共有园区 50 多个，已建成建筑面积约 600 万平方米，规划总建筑面积约 3000 万平方米，提供了多层次产业空间保障体系。

（四）加大资本运作和产业培育，国有资本布局不断优化

全力推进系统企业整合重组，将“十三五”期初的 67 家存量直属企业整合至 21 家；稳妥推进下属商业类企业混改，深圳环保成功完成混改引战。实施“上市公司+”战略，水规院 IPO 顺利过会，完成赛格集团股权划转，控股境内外上市公司 12 家。持续做强做优新兴产业和高端服务业，赛格集团加快半导体、检验检测等业务布局，深纺织超大尺寸偏光片项目建成投产，深圳环保 宝安基地项目一期完成竣工验收。会展中心克服疫情影响，举办 高交会、海博会等重要展会，五洲宾馆等酒店企业圆满完成“特区建立 40 周年”等重大活动保障工作。实施创新驱动发展战略， 本部博士后创新实践基地正式挂牌，全系统建成创新载体达 60 个。公司成功入选“中国生产力发展十大卓越企业”。

（五）对标国际一流优化体制机制，探索国企改革新路径

统筹推进对标淡马锡、“双百行动”和区域性综合改革试验、 对标世界一流管理提升行动等改革任务，重点在授权体制、公司 治理、选人用人、激励约束等方面探索实践、形成示范。公司本部面向全球选聘副总经理，中层副职公开竞聘上岗，推动商业类企业经营班子整体市场化选聘，本部和直属企业经理层成员任期 制和契约化管理实现全覆盖，健全完善企业长效激励约束机制， 企业发展活力动力充分释放。公司改革经验成果被国务院国企改革领导小组印发推广，获评“全国‘双百企业’三项制度改革评估 A 级企业”，入选国务院国资委《国企改革“双百行动”案例集》并作为地方国企代表分享成功经验，蝉联“中国企业改革发展优秀成果”一等奖，国务院国资委郝鹏书记点名表扬投控公司是 全国国企“改革尖兵”。

（六）全面推进卓越董事会建设，公司治理水平持续提升

全面完成公司《章程》和《董事会议事规则》等配套制度修订，固化授权放权事项，进一步规范出资人、党委会、董事会、 监事会、经理层等治理主体权责边界，确保公司经营决策依法、 合规、高效。加强高级管理人员经营业绩考核，实现高管人员差异化考核、强制化分布。持续推进卓越董事会建设，强化问题研究、制度执行和履职服务，切实督导下属企业持续提升董事会规范运作水平。

二、核心竞争力分析

（一）规模体量大，资信状况良好

公司经营状况稳定，盈利水平较高，债务结构合理，连续三 年获惠誉、标普、穆迪 A+、A 和 A2 的主体信用评级，融资成本 保持地方国企最优水平。公司资产负债率保持在 60%以下，持有强流动性的货币资金和金融资产，包括中国平安、国泰君安、南方基金、华润信托等优质企业的股权，具有较大的资本运作腾挪空间。

（二）主业优势突出，协同效应较强

公司业务主要集中在科技金融、科技园区、科技产业三大板块，科技金融板块集中了深圳市属国资主要的金融和类金融资源；科技园区板块拥有规划设计、投资开发、运营管理的完整产业链条；科技产业板块拥有新一代信息技术、新材料、环保科技 等一批优质企业，在开展资本运作、业务板块协同、资源配置优 化等方面具有较大的发展空间。

（三）品牌知名度大，市场影响力强

公司于 2020 年入围《财富》“世界 500 强”榜单，成为深圳市属国企首家世界 500 强企业。控股高新投、担保集团等一批细 分行业的领先企业，以及国信证券、深国际、深物业、深纺织、 怡亚通、天音控股、英飞拓、力合科创等 12 家上市公司，“深圳湾”成为国内知名园区品牌，园区开发运营模式在全国复制推广。

（四）外部环境优良，未来前景广阔

公司作为深圳市属国有资本投资公司，逐渐发展成为服务深 圳科技创新和产业培育的平台。“十四五”时期，深圳面临“双 区驱动”“双区叠加”重大历史机遇，深圳国资国企正在全面推 进区域性国资国企综合改革试验，公司开展对标淡马锡、国资国企“双百行动”和对标世界一流管理提升行动等综合改革，迎来更加广阔的发展空间。

（五）管理规范有序，发展动力充足

公司以战略管控为导向，构建了前中后台互为支撑的组织架构，强化了投融资、产业培育、资本运营、战略管理、风险管控等“五大总部能力”，并在授权体制、公司治理、选人用人、激励约束等方面先行先试、率先突破，充分调动了干事创业的积极性。“分类分步”推动下属企业建立增量分享、项目跟投、重大项目节点、限制性股票等激励工具，激发企业发展活力动力。

三、公司未来发展展望

“十四五”时期，公司将按照市委市政府和市国资委工作部署，抢抓深圳“双区建设”和综合改革试点重大历史机遇，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，进一步做强做优“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业，优化“科技创 新资源导入+科技园区+科技金融+上市公司+科技产业集群”五位 一体商业模式，完善以科技金融为“阳光雨露”，以科技园区为 “土壤”，以科技产业为“种子、幼苗和树木”的全生命周期产业生态体系，以资本运营为纽带，增强三大产业协同效应，全面提升核心竞争力，加快建成国际一流国有资本投资公司。

（一） 描绘一个愿景

争做深圳全球标杆城市战略的执行者，科技创新和产业发展的推动者，打造产业结构合理、商业模式清晰、 综合优势突出、管理规范高效的国际一流国有资本投资公司。

（二）建设两大平台

打造科技创新产业培育平台、国有资本投资运营平台，提升主动投资能力，优化国有资本布局，放大公司“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”效能。

（三）增强三大使命

围绕聚合资源、培育产业和服务城市的发展使命，积极推动创新要素资源集聚，完善新兴产业投资布局，在更高起点、更高层次上服务深圳“双区”建设。

（四）聚焦四大领域

围绕科技金融、科技园区、科技产业和资本运营四大业务领域，打造特色鲜明的优势企业和产业集团，提升公司核心竞争力、创新力和影响力。

同时，提出以“总部建设、协同发展、创新驱动、外部拓展、 综合改革、人才强企、数字化转型、国企党建”为支撑的实施路径，探索建立战略闭环管理体系，确保战略方向不偏离、措施不走样，支撑公司在建设世界一流企业的道路上行稳致远。