如何以市场化、专业化方式服务好国家战略和实现国有资产保值增值，更好地推动市场化投资与战略性目标的有效结合与良性发展，上海国际集团不断探索和完善高质量发展之路，交出了满意的答卷。“十三五”期间，上海国际集团深入实施国有资本运营和投资管理“双轮驱动”发展战略，持续加大改革创新力度，着力提升发展质量效益，强化国有资本的引导力、控制力和竞争力，全面完成各项改革发展目标和工作任务。

截至2020年末，上海国际集团总资产达到2467亿元，净资产1682亿元。五年累计实现利润总额416亿元，为“十二五”时期利润总额的1.3倍。

改革创新聚焦主业发展

上海国际集团表示，高质量发展归根到底还是要聚焦在主业发展上，落在国企自身实力的提升上。“作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，国企必须增强责任感与紧迫感，遵循经济发展规律，以改革创新提升自己的市场竞争力”。

根据上海市国资平台深化改革方案，上海国际集团明确了国有资本投资运营公司“金融”平台的功能定位。经上海市国资国企改革领导小组审定，明确将“金融控股”“投资与资产经营管理”作为集团核心业务，推进以金融控股为引领、国有资本运营和投资管理双轮驱动的发展战略。

深化国有资本运营功能。上海国际集团实施国有资本市场化、专业化运作，建成百亿级运营能力的国有资本运持续加大改革创新力度◎金琳上海国际集团：63营平台，累计盘活资产超过300亿元，不断推动“管资产”向“管资本”转型。先后完成锦江航运与上港集团整合重组，实施上汽集团股权流动变现，参与同盛集团改革重组，累计实现国有资本运营专项收益105亿元。积极参与上海国资授权经营体制改革，在规划投资、财务管理、国有产股权变动等方面，有效落实对三家市属金融机构的股东权责。

有序推进金控集团建设。2018年3月，经国务院金融稳定发展委员会批准，上海国际集团成为全国五家金融控股公司监管试点之一。试点工作获得人民银行总行肯定，为集团金控申报打好了基础。2020年9月，国务院和央行发布金融控股公司准入管理的相关决定和试行办法后，上海国际集团成立金控申报领导小组，组建工作专班，全面启动金控申报工作，加快金融控股集团建设。上海国际集团注册资本增加至人民币300亿元，将“金融控股”列为集团主业之一，积极提升金融控股管理能力，探索金控公司制度体系建设，搭建金控管理信息系统，建立金融资产估值减值管理体系，研究设计金控公司组织架构、管理模式和集团资产优化调整方案，已形成金控申报方案。

优化金融领域的投资布局，打造金融科技平台。增持中国太保等保险股权，投资参与中粮资本、中航投资等央企所属金融板块混改，投资独角兽企业商汤科技1.5亿美元，累计完成权益类投资461亿元，其中完成金融权益类投资306亿元。推进国鑫创投市场化机制改革，建立与金融科技投资相适应的市场化机制，打造集团专业化金融科技投资平台。国鑫创投成立的当年，已完成10个金融科技投资项目，累计投资5亿元。

打造优势产业基金集群。公司积极发挥金融国资的资本引领放大功能，紧密结合“五个中心”“三大任务”“四大功能”“四大品牌”等重大战略任务，基本形成了项目直投、直投基金和母基金平台相互配合的投资生态圈，完善和打通资金链、创新链、价值链、产业链循环体系，参与价值创造，精准布局造就优势产业，协同培育世界级企业。金浦、国和、赛领、科创、国方等基金围绕各自战略主题，吸引带动社会资本开展投资布局，基金资产管理规模合计超过1000亿元。

子公司经营能力持续提升。国资经营公司做好战略股权经营，创新金融不良资产经营业务，累计收购和处置金融不良资产149亿元；国际资管公司推进由投资管理为主向投资管理、资产管理并重的业务转型，财务投资、产业基金等业务运营能力稳步提升；上国投资管公司积极探索市场化投资运作，主动投资能力不断提高；香港公司完成2.8亿美元增资，逐步充实经营团队、完善管理制度，初步搭建跨境资本运作平台。

主动作为服务国家和上海重大战略

上海国际集团始终把服务国家和上海重大发展战略放在首要位置，展现服务全市经济发展和国资国企改革的担当与作为。充分发挥国资引领带动作用和品牌号召力，积极参与上海金融要素市场建设，发起设立一批新基金，做强做优产业基金，帮助或引导被投企业实现科创板上市，服务人民币国际化战略、长三角区域一体化国家战略、全球科创中心建设、金融科技中心建设等重大战略，将更多社会资源导入到国家和上海重大战略领域，推动市场化投资与战略性目标的有效结合与良性发展。

积极投身上海国际金融中心建设，参与投资建设上海保险交易所、上海票据交易所、跨境清算公司，增强上海国际金融中心核心功能；支持授权管理金融机构增强资本和经营实力，出资近350亿元支持浦发银行定向增发与可转债发行、国泰君安H股配售与可转债发行，支持上海农商银行上市等工作。

积极支持上海科创中心建设，牵头设立全国第一家以“科创中心”命名的上海科创中心股权投资基金，加强与科技部、中科院等机构的联动和战略合作，聚焦上海重大创新平台、重大战略项目和重要承载区，支持引领性强、带动性大、成长性好的重大子基金项目，带动子基金投资超过64700亿元，子基金已投项目中有17家上市，有效促进科技创新和科技成果转化。

主动参与长三角一体化战略，牵头发起设立长三角协同优势产业基金，以母基金为载体，促进创新链、产业链和资本链融合发展，通过直投和子基金共投资188个长三角项目，数量占比59%，实现10.6倍资本放大，助推长三角加快形成具有国际竞争力的优势产业集群。

创设建设金融科技中心的标杆样本。2020年5月17日，上海国际集团倡议发起组建上海金融科技产业联盟，推动金融科技创新监管试点、上海国际金融科技创新中心等首批成果落地，成功举办第二届上海金融科技国际论坛，推动金融与科技的深度融合与金融科技策源性创新，旨在为全球金融科技的发展壮大贡献“上海力量”和“上海智慧”。

服务重点领域改革发展，累计认缴63亿元参与国家先进制造业、上海集成电路、国企改革、自贸区等一批国家级或市级战略性主题基金。强根铸魂党建引领集团高质量发展坚持党的全面领导统筹谋划集团新一轮发展。上海国际集团充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用，召开集团党员大会，明确今后五年工作的指导思想、发展目标及重点任务，提出以金控集团建设为引领、国有资本运营和投资管理“双轮驱动”发展战略，为集团跨入新征程、开创新局面指明了前进方向。着眼长远谋篇布局，制定集团首个主业目录，组织制定集团战略发展三年行动规划，编制集团“十四五”规划，在谋划集团新一轮发展战略中贯彻新发展理念、服务新发展格局。

上海国际集团切实加强党的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，持续推进全面从严治党，建优建强基层党组织，加强精神文明和群团工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，健全党委议事决策机制，着力加强党的基层组织建设，实现党的组织和工作全覆盖，国资经营公司党委“支部建在业务线上”、国际资管公司党委“‘融’党建”入选上海市国资委系统百家国企党建品牌。

上海国际集团注重加强高素质干部人才队伍建设，加大优秀人才引进和培养使用力度，开展多渠道岗位交流，建立“管理+专业”双通道职业发展体系，丰富拓展人才发展路径；加强青年人才储备，推进实施“菁英计划”，吸引国内外著名高校优秀毕业生。集团涌现出一批优秀的金融专业人才和领军人才，集团系统共有14人次获得“沪上金融家”、上海“领军金才”等称号，7人次获得“市五一劳动奖章”“市三八红旗手”“市青年五四奖章”等市级荣誉奖项。

上海国际集团表示，公司“十四五”时期将致力于服务上海金融发展战略和国资国企改革，打造承担重要战略功能、具有国际视野和显示度、国内一流的金融控股集团和国有资本投资运营及资产管理平台，着力提升金融控股核心能力、国资运营平台功能、投资和资产管理专业能级，全面增强核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。

公司“十四五”时期将积极打造与上海国际金融中心地位相匹配的地方金融控股集团，形成运作规范、管理高效的金融控股管控模式；主动参与上海金融国资布局，持续加大金融领域投资；支持控股金融机构增强资本实力和保持行业领先地位，进一步提升影响力和金融防风险能力；加大国有资本市场化、专业化运作力度，提高国有资本配置和运营效率，促进国有资本优化配置与合理流动；聚焦金融和科技等领域，做优做强直接投资、产业基金、金融资产管理等重点业务；充分发挥国资引领带动作用和品牌号召力，提升市场化、专业化投资管理和要素配置能力，集聚更多资源更好服务上海重大战略；推进海外资产布局，积极参与国际资本市场运作，稳妥开展境内外联动资本运作，助力上海实现“国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接”的战略目标。